作為兩屆全國人大代表，秦希燕共提交議案93件，建議96件， 今年的全國人民代表大會上，秦希燕帶來了8個議案和13個建議，身為律師的秦希燕除了關注農(nóng)民工欠薪問題近十年，今年他還帶來一件建議修改《食品安全法》部分條款的議案。

“近年來，相關部門做了大量工作，取得了積極成效，但我國食品安全形勢依然嚴峻。”秦希燕說。

據(jù)《中國食品安全發(fā)展報告（2015）》顯示，2005年至2014年十年間，全國發(fā)生食品安全事件227386起。肉與肉制品、蔬菜與蔬菜制品、水果與水果制品等是食品安全事件發(fā)生量最多的食品。食品供應鏈各主要環(huán)節(jié)均不同程度地發(fā)生了食品安全事件，60.16%的事件發(fā)生在食品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)。

秦希燕認為，由于我國食品生產(chǎn)、加工的產(chǎn)業(yè)鏈長、安全事故觸點多，而誠信和道德缺失，現(xiàn)行法律也存在一定缺陷，食品安全監(jiān)管體制尚不完善，導致食品安全事件時有發(fā)生。

“尤其是水、土壤的嚴重污染，農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑等農(nóng)用品的無序濫用，經(jīng)常出現(xiàn)食品的重金屬、農(nóng)藥殘留以及病原性微生物超標等現(xiàn)象，從源頭威脅食品安全，造成食品源頭污染。”他說。

對于如何加快完善法律和監(jiān)管體制，切實保障老百姓“舌尖上的安全”，秦希燕建議，縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并結合本級政府的實際情況編制食品安全發(fā)展的長期規(guī)劃，將食品安全工作經(jīng)費列入本級政府財政預算，加強食品安全監(jiān)督管理能力建設，為食品安全工作提供保障。

此外，秦希燕還認為應該進一步加強食品行業(yè)的誠信體系建設，提高食品經(jīng)營者的責任和誠信意識。

“完善食品行業(yè)誠信經(jīng)營的法律體系，建立嚴格的失信處理制度，提高食品行業(yè)失信的違法成本，對失信者、違法者實行重點監(jiān)管，甚至是限制其從事食品行業(yè)。”他說。